智慧城市，指在可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)下，運(yùn)用信息技術(shù)和方法，以提高城市生活質(zhì)量和市民素質(zhì)為目的的城市化發(fā)展方式。 智慧城市與智慧社會(huì)、智慧經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等都有著密切的聯(lián)系。 “智”代表智慧，代表了人類獲取知識和信息的能力不斷提高；“信”代表了信任，是人類獲取信息的基礎(chǔ)；同時(shí)也是衡量一個(gè)城市發(fā)展水平和管理水平的重要指標(biāo)。 隨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，人們越來越關(guān)注自身健康以及生活質(zhì)量安全問題；而當(dāng)人們追求安全健康生活時(shí)，對于如何保障生命安全、提高生活質(zhì)量、提升生活幸福感、緩解社會(huì)矛盾等問題變得尤為關(guān)注。

智慧城市

智慧城市，英文為“Intelligent City”，“Intelligent city”在中文里的意思是，通過利用先進(jìn)信息技術(shù)以及整合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，從而實(shí)現(xiàn)城市資源的優(yōu)化配置，提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，改善居民生活質(zhì)量。 智慧城市是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用、城市信息化程度不斷提高以及對未來人類社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)適應(yīng)等措施實(shí)現(xiàn)城市的健康可持續(xù)發(fā)展。 智慧城市（英文： Smart City），是一個(gè)相對廣義的概念，由美國麻省理工學(xué)院提出。 智慧城市是以新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)、以人與自然和諧共處為目標(biāo)、解決傳統(tǒng)問題與創(chuàng)造新型問題相結(jié)合的創(chuàng)新模式和城市發(fā)展模式。 智慧經(jīng)濟(jì)（Smart Economy）是指通過新一代信息技術(shù)提高傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一種新概念。智慧城市（Intelligent City）是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)、以先進(jìn)信息技術(shù)為手段來促進(jìn)城市整體發(fā)展水平提升并改善民生問題而建立起來的新興模式。

①通過數(shù)據(jù)采集，可實(shí)時(shí)監(jiān)控每個(gè)企業(yè)及社區(qū)的運(yùn)營情況； ②實(shí)現(xiàn)對城市整體運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測，全面掌握城市的總體運(yùn)行狀況； ③實(shí)現(xiàn)對突發(fā)事件進(jìn)行快速處理，并通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視等手段，第一時(shí)間把現(xiàn)場情況反饋給指揮中心； ④通過對社區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)控及報(bào)警管理，可實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)安全防控工作； ⑤通過對城市環(huán)境的監(jiān)測及數(shù)據(jù)采集，使居民和企業(yè)能及時(shí)了解自己身邊情況，避免安全事故； ⑥建立城市公共服務(wù)信息系統(tǒng)，為市民提供一站式解決方案、服務(wù)和內(nèi)容。 智慧城市管理體系在具體實(shí)施過程中也有一些需要注意的問題。

智慧城市的建設(shè)可以分為兩個(gè)階段：第一階段是信息基礎(chǔ)設(shè)施；第二階段是信息系統(tǒng)建設(shè)。 在信息化建設(shè)過程中，“先有網(wǎng)后有云，云再有網(wǎng)”的觀點(diǎn)逐漸被打破。 從“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施開始，國家大力推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，城市寬帶化已經(jīng)進(jìn)入快車道。 中國電信的“城市光網(wǎng)”將于2014年底全面完成，屆時(shí)北京、上海等城市的互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬都將達(dá)到千兆以上。 在國家大力發(fā)展信息通信產(chǎn)業(yè)的大背景下，智慧城市是個(gè)好東西。

近年來，智慧城市建設(shè)的步伐不斷加快，我國各地的智慧城市建設(shè)也在蓬勃發(fā)展。 自2011年以來，我國共發(fā)布了40個(gè)智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目。 2013年5月6日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2013〕24號），指出“推進(jìn)智慧城市建設(shè)”在國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。 從各地建設(shè)情況來看，目前我國絕大多數(shù)城市已經(jīng)開展了智慧城市的規(guī)劃和試點(diǎn)工作。 其中，以北京、上海、廣州等為代表的一線城市和深圳、蘇州等為代表的二線城市，以及以成都、杭州、西安等為代表的三線及以下城鎮(zhèn)都已成為智慧化水平較高的特色小鎮(zhèn)。 根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)：到2020年全國80%以上城鎮(zhèn)達(dá)到信息化要求；到2030年我國城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到60%左右。 根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃，到2020年將啟動(dòng)全國500個(gè)智慧縣城建設(shè)。

智慧城市

一、智慧城市的概念

智慧城市是指在信息技術(shù)的支持下，充分利用新一代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，使城市能夠更高效地運(yùn)行和管理；能夠提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，為市民提供便捷生活服務(wù)；能夠進(jìn)行環(huán)境優(yōu)化和資源配置，使城市發(fā)展更健康、可持續(xù)；使所有居民在城市中生活得更舒適，更方便。 智慧城市是指通過信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和各種智能控制手段將傳統(tǒng)各行各業(yè)引入到信息化時(shí)代與智慧化時(shí)代，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市的智慧化。 智慧城市并不是簡單的信息化升級和應(yīng)用的擴(kuò)展，而是指用新一代信息技術(shù)改造基礎(chǔ)設(shè)施和管理機(jī)制，提高整個(gè)城市的運(yùn)行效率。 “智慧化”是當(dāng)前信息化建設(shè)的熱點(diǎn)之一，它所涵蓋的范圍包括云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。

二、我國智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

2013年12月，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展智慧城市試點(diǎn)工作的通知》，明確了我國開展智慧城市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，并要求自2011年起，全國開展智慧城市試點(diǎn)。目前，智慧城市建設(shè)已在我國眾多大中城市展開，許多省市已經(jīng)開始了各自的試點(diǎn)。我國部分地方也正在積極推動(dòng)智慧城市建設(shè)。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，許多國家也都積極推進(jìn)了智慧城市建設(shè)。

三、我國發(fā)展智慧城市建設(shè)的總體思路

智慧城市建設(shè)要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，注重需求導(dǎo)向，科學(xué)統(tǒng)籌，因地制宜，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系和資金投入等要素的配置和綜合效益的發(fā)揮。 要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)并結(jié)合地方特色進(jìn)行探索創(chuàng)新。 各級政府要加大對智慧城市建設(shè)的資金投入力度和組織保障，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè)。 要進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和評價(jià)認(rèn)證體系。 要積極培育一批具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品制造模式創(chuàng)新，提高中國的核心競爭力。

四、各地推進(jìn)智慧城市建設(shè)情況

從試點(diǎn)情況來看，目前我國智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)城市主要集中在一線城市和二線城市。 一線城市是我國的經(jīng)濟(jì)、科技和文化中心，對智慧城市建設(shè)需求較大，其開展智慧企業(yè)試點(diǎn)、建設(shè)智慧政務(wù)都取得了很好的效果。 而以杭州、成都為代表的二線城市，以及長沙、武漢為主的三線及以下城鎮(zhèn)在推進(jìn)智慧城市方面也取得了一定成就。 例如杭州已經(jīng)開始探索數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化相結(jié)合的發(fā)展道路；武漢正在開展智慧交通“三化”建設(shè)試點(diǎn)，在公交智能化管理系統(tǒng)上探索智能公交服務(wù)。 因此，當(dāng)前智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為全國各地關(guān)注的熱點(diǎn)。