211工程是指面向21世紀(jì)、重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)工程。于1995年11月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后正式啟動(dòng)。

“211工程”是新中國(guó)成立以來由國(guó)家立項(xiàng)在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行的重點(diǎn)建設(shè)工作，是中國(guó)政府實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的重大舉措、中華民族面對(duì)世紀(jì)之交的中國(guó)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)而作出的發(fā)展高等教育的重大決策。

2002年9月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，原國(guó)家計(jì)委、教育部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)“211工程”項(xiàng)目建設(shè)的若干意見》。

2011年12月30日，教育部部長(zhǎng)袁貴仁在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議時(shí)表示，“211”工程和“985”工程的規(guī)模已經(jīng)穩(wěn)定，不再新設(shè)這兩個(gè)工程的學(xué)校，同時(shí)為了注重學(xué)科導(dǎo)向，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)施了“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”對(duì)非“211”學(xué)校的國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科予以支持。

1991—1992

1991年4月，重點(diǎn)辦好一批大學(xué)和一批重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)被列入七屆全國(guó)人民代表大會(huì)四次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃綱要》。

1991年12月，國(guó)家教委會(huì)同有關(guān)部門就“211工程”問題向國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)做了專門報(bào)告。1992年8月26日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第111次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要明確提出：“會(huì)議原則同意教委和有關(guān)部門提出的要面向21世紀(jì)，重點(diǎn)辦好一批（100所）高等學(xué)校的'211工程'規(guī)劃意見?！?/p>

1992年10月29日，中央政治局常委會(huì)議由中共中央總書記江澤民同志主持，討論了《中國(guó)教育發(fā)展與改革綱要》（草案）。中央政治局常委們一致認(rèn)為，“綱要”提出要辦好100所重點(diǎn)大學(xué)，這很重要，把這些高校辦好可以把整個(gè)高等教育帶動(dòng)起來。

1993起

1993年1月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家教委《關(guān)于改革和積極發(fā)展普通高等教育的意見》文件中明確了“211工程”的建設(shè)目標(biāo)。

1993年2月13日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，其中明確指出：“要集中中央和地方等各方面的力量辦好100所左右重點(diǎn)大學(xué)和一批重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)專業(yè)?！?/p>

1993年7月，國(guó)家教委發(fā)出《關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)一批高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)的若干意見》，決定設(shè)置“211工程”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。即面向21世紀(jì)，重點(diǎn)建設(shè)100所左右高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)。

1994年5月，工程開始啟動(dòng)部門預(yù)審。

1995年，工程建設(shè)全面鋪開。

211項(xiàng)目建設(shè)成果顯著1997年1月9日，中共中央辦公室、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“211工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作的通知》（中辦發(fā)電[1997]1號(hào)）?！巴ㄖ敝厣炅恕?11工程”建設(shè)的主要目的，肯定了自1994年4月以來的“211工程”部門預(yù)審工作，同時(shí)指出了“211工程”在實(shí)施過程中存在的一些問題，要求各有關(guān)部門和高等學(xué)校認(rèn)真貫徹本通知精神，服從大局、作好工作、以保證工程建設(shè)的健康發(fā)展。

2008年1月16日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取高等教育“211工程”建設(shè)工作匯報(bào)。溫家寶總理指出，經(jīng)過十多年的努力，“211工程”高校人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，學(xué)科建設(shè)取得明顯成效，創(chuàng)新能力得到提升，一些學(xué)科接近國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)生了一大批有影響的成果，中國(guó)高等教育整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。會(huì)議同意全面推進(jìn)“211工程”建設(shè)。

2015年3月7日，教育部部長(zhǎng)袁貴仁表示，211工程和985工程繼續(xù)深入推進(jìn)，教育部、財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委三個(gè)部門已取得共識(shí)，在高等教育方面就是要強(qiáng)化一流，對(duì)大學(xué)就是要扶強(qiáng)扶優(yōu)，使它更好。

211工程

目的

211工程名單實(shí)施“211工程”，是中國(guó)政府推進(jìn)高等教育發(fā)展，促進(jìn)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的一項(xiàng)重要舉措。這一工程

的實(shí)施旨在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略培養(yǎng)高層次、高質(zhì)量人才，對(duì)提高國(guó)家高等教育水平，加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和社會(huì)文化發(fā)展，增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)高層次人才培養(yǎng)基本立足于國(guó)內(nèi)具有極為重要的意義。

任務(wù)

“211工程”面向21世紀(jì)，使100所左右的高等學(xué)校以及一批重點(diǎn)學(xué)科在教育質(zhì)量、科學(xué)研究、管理水平和辦學(xué)效益等方面有較大提高，在高等教育改革特別是管理體制改革方面有明顯進(jìn)展，成為立足國(guó)內(nèi)培養(yǎng)高層次人才、解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重大問題的基地。其中，一部分重點(diǎn)高等學(xué)校和一部分重點(diǎn)學(xué)科，接近或達(dá)到國(guó)際同類學(xué)校和學(xué)科的先進(jìn)水平，大部分學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究上取得較大成績(jī)，適應(yīng)地區(qū)和行業(yè)發(fā)展，總體處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、起到骨干和示范作用。

管理

“211工程”作為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和第九個(gè)五年計(jì)劃，從1995年起全面實(shí)施。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院成立了“211工程”部際協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)決定工程建設(shè)中的重大方針政策問題。協(xié)調(diào)小組由國(guó)務(wù)院、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家教委和財(cái)政部的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“211工程”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施管理和檢查評(píng)估工作。辦公室由國(guó)家教委、國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部的有關(guān)同志組成，地點(diǎn)設(shè)在國(guó)家教委。

“211工程”按國(guó)家基建程序進(jìn)行審批和管理。中央行業(yè)主管部門和?。▍^(qū)、市）人民政府，上報(bào)國(guó)家教委對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入“211工程”的備選院校和學(xué)科點(diǎn)進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審?fù)ㄟ^后，有關(guān)主管部門需向國(guó)家教委報(bào)送預(yù)備立項(xiàng)備案材料。

根據(jù)“211工程”總體進(jìn)度要求和國(guó)家財(cái)力可能，由國(guó)家教委會(huì)同有關(guān)主管部門，向國(guó)家計(jì)委報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。國(guó)家計(jì)委根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，部門、地方和院校自籌資金落實(shí)情況，以及中央專項(xiàng)資金的安排，進(jìn)行綜合平衡和審核，條件成熟一所，批準(zhǔn)一所。

經(jīng)審定批準(zhǔn)進(jìn)入“211工程”的項(xiàng)目，由國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部和國(guó)家教委在年度計(jì)劃中滾動(dòng)安排中央補(bǔ)助投資并付諸實(shí)施。對(duì)符合“211工程”建設(shè)要求、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)密切相關(guān)、自籌資金落實(shí)不需要中央專項(xiàng)支持的高等學(xué)校，也可列入重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

“211工程”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制管理。各項(xiàng)目主管部門按照工程建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)展要求，具體負(fù)責(zé)本部門和本地區(qū)“211工程”建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，認(rèn)真抓好所屬建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，確保按期保質(zhì)完成。

資金

“211工程”所需建設(shè)資金，采取國(guó)家、部門、地方和高等學(xué)校共同籌集的方式解決。按現(xiàn)行高等教育管理體制，建設(shè)資金主要由學(xué)校所屬的部門和地方政府籌措安排，中央安排一定的專項(xiàng)資金給予支持，對(duì)工程建設(shè)起推動(dòng)、指導(dǎo)和調(diào)控作用。

部門和地方政府的專項(xiàng)資金，要優(yōu)先保證國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)的需要，適當(dāng)安排有關(guān)高等學(xué)校上水平所必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和高等教育公共服務(wù)體系的建設(shè)，補(bǔ)助少數(shù)高等學(xué)校整體水平提高所需基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

進(jìn)展

在中共中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的直接關(guān)心指導(dǎo)下，在國(guó)家計(jì)委、教育部和財(cái)政部的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，“211工程”建設(shè)進(jìn)展平穩(wěn)順利。

“211工程”建設(shè)實(shí)施以來，推動(dòng)了高等教育的整體發(fā)展，推動(dòng)了部門與地方的共建和多種形式的聯(lián)合辦學(xué)，充分調(diào)動(dòng)了各方面的辦學(xué)積極性，同時(shí)也帶動(dòng)了學(xué)校辦學(xué)思想的變化。學(xué)校辦學(xué)條件得到一定程度的改善。全國(guó)高等教育數(shù)字化信息平臺(tái)初步建立，公共教學(xué)設(shè)施建設(shè)初見成效。“211工程”學(xué)校確立了以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為核心的指導(dǎo)思想和學(xué)科建設(shè)在學(xué)校發(fā)展中的核心地位，高層次人才培養(yǎng)能力進(jìn)一步提高，科研裝備水平有了較大幅度提高，明顯增強(qiáng)了其開展科學(xué)前沿領(lǐng)域研究和解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大問題的能力，師資隊(duì)伍建設(shè)得到重視，為穩(wěn)定和吸引人才創(chuàng)造了一定的工作條件。“九五”期間，“211工程”建設(shè)取得了令人矚目的成就，產(chǎn)生了一批標(biāo)志性的成果。

211工程”立足國(guó)情，從實(shí)現(xiàn)資源共享，帶動(dòng)高等教育整體發(fā)展的思路出發(fā)，通過十年建設(shè)，從無到有，初步構(gòu)建了中國(guó)獨(dú)有的高等教育公共服務(wù)體系，為及時(shí)了解世界學(xué)術(shù)信息，共享學(xué)術(shù)資源，促進(jìn)高等教育可持續(xù)發(fā)展提供了有力的條件支撐?！?span title="中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)" data-id="254420" contenteditable="false" class="bk-color-link" data-type="innerLink" data-href="#" data-wiki-doc-id="6360710412393975190" data-source="1" data-content="[{"type":"text","text":"中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)"}]">中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)”已覆蓋全國(guó)，聯(lián)網(wǎng)的大學(xué)、教育機(jī)構(gòu)和科研單位達(dá)2000個(gè)，是世界上最大的國(guó)家學(xué)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)，組網(wǎng)水平和管理運(yùn)行達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平

一是面向21世紀(jì)，為中國(guó)第二、第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)、輸送和積聚為高層次人才。

二是面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)高等教育同經(jīng)濟(jì)建設(shè)的聯(lián)系，努力解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題，滿足中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)高級(jí)專門人才的需要。

三是集中有限資金，重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)條件較好的學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科，提高資金使用效益。

四是通過重點(diǎn)建設(shè)一批高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)，帶動(dòng)其它學(xué)校，從而提高中國(guó)高等教育的教育質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益，促進(jìn)高等教育的改革和發(fā)展。使中國(guó)的高等教育在國(guó)際上占有一定位置，并探索出一條建設(shè)社會(huì)主義新型大學(xué)的新路子。

對(duì)象

一是100所左右的高等學(xué)校；

二是一批重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)；

三是高等教育公共服務(wù)體系。

在這里，學(xué)校整體建設(shè)是基礎(chǔ)，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是核心，是體現(xiàn)教學(xué)、科研水平的重要標(biāo)志，是帶動(dòng)學(xué)校整體水平提高的有效途徑。高等教育公共服務(wù)體系以重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科為依托，按照資源共享、服務(wù)全國(guó)的原則，從整體上加強(qiáng)中國(guó)高等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高高等學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。

“211工程”的高等教育公共服務(wù)體系，主要包括有中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以及文獻(xiàn)資源各個(gè)學(xué)科的合理布局和保障體系、科技情報(bào)咨詢體系、高層次教育管理信息系統(tǒng)、大型和精密儀器設(shè)備的合理配置及資源共享體系等。

211工程建設(shè)大學(xué)現(xiàn)共有112所，工程已不再增加建設(shè)高校。

“211工程”建設(shè)內(nèi)容主要包括學(xué)校整體條件、重點(diǎn)學(xué)科和高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)三大部分。

造就一大批學(xué)術(shù)造詣?shì)^深、在國(guó)內(nèi)外有一定影響的學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師，特別應(yīng)加速青年學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，保持一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、人員精干、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍和管理干部隊(duì)伍；深入進(jìn)行教育、教學(xué)改革，優(yōu)化學(xué)科（專業(yè)）結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展，確保教育質(zhì)量有較大地提高；加強(qiáng)教學(xué)、科研必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)，為培養(yǎng)及吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)造必需的生活、工作條件；提高辦學(xué)規(guī)模效益；加強(qiáng)科學(xué)研究工作，努力實(shí)現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，加快科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐；推進(jìn)辦學(xué)體制改革，深化學(xué)校內(nèi)部管理體制的改革；增強(qiáng)高等學(xué)校國(guó)際交流與合作，擴(kuò)大中國(guó)高等教育在國(guó)際上的影響。

主要是增強(qiáng)科技前沿領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)的能力。在部分有條件的學(xué)校中選擇一些對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)等領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響，能夠解決本領(lǐng)域的重大科技問題，并取得突破性成果的重點(diǎn)研究基地，加強(qiáng)培養(yǎng)人才的實(shí)驗(yàn)條件，拓寬學(xué)科面，形成一批學(xué)科基礎(chǔ)相關(guān)、內(nèi)在聯(lián)系緊密、資源共享、具有特色和優(yōu)勢(shì)的學(xué)科群、學(xué)科基地，以持續(xù)培養(yǎng)本領(lǐng)域高水平的骨干人才。要努力形成覆蓋中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展主要行業(yè)和領(lǐng)域、帶動(dòng)學(xué)科和科技發(fā)展、分工合理、相互配套的重點(diǎn)學(xué)科體系。

高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)，主要包括中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)、圖書文獻(xiàn)保障系統(tǒng)、現(xiàn)代化儀器設(shè)備共享系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容。中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)連接全國(guó)主要高等學(xué)校，并與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，為中國(guó)教育、科技和社會(huì)各界提供信息服務(wù)。圖書文獻(xiàn)保障系統(tǒng)以中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)為依托，設(shè)立全國(guó)綜合文獻(xiàn)中心和一批學(xué)科文獻(xiàn)中心，與國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)系統(tǒng)廣泛聯(lián)網(wǎng)，建立文獻(xiàn)信息子網(wǎng)。根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)高等學(xué)校比較集中的中心城市，結(jié)合高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，設(shè)立現(xiàn)代化儀器設(shè)備共享服務(wù)中心，提高設(shè)備的使用效率。

211工程遴選進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)的高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)的原則是“水平是基礎(chǔ)，投資是條件，目標(biāo)要明確，措施要落實(shí)，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)遴選”。遴選“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)，其前提條件是辦學(xué)思想端正，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力，改革取得一定成效；教學(xué)、生活等基本設(shè)施已經(jīng)達(dá)標(biāo)，本科教育水平較高；學(xué)校所在部門、地區(qū)有統(tǒng)籌合理的教育發(fā)展規(guī)劃。工程建設(shè)遴選相關(guān)條件如下：

1. 高等學(xué)校

2. 有一支相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)高的師資隊(duì)伍

3. 有較先進(jìn)的教學(xué)科研水平和條件

4. 具備一定數(shù)量的博士點(diǎn)和重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)，高層次專門人才的培養(yǎng)數(shù)量多、質(zhì)量好

5. 科研經(jīng)費(fèi)較多，成果顯著，對(duì)國(guó)家建設(shè)貢獻(xiàn)大，辦學(xué)效益高

6. 在國(guó)內(nèi)外有大的學(xué)術(shù)影響

7. 學(xué)校建設(shè)目標(biāo)明確，并有自己的特色，建設(shè)落實(shí)有保障等

8. 重點(diǎn)學(xué)科

9. 學(xué)科發(fā)展方向?qū)?guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展意義重大，具有特色和優(yōu)勢(shì)

10. 有國(guó)內(nèi)公認(rèn)、國(guó)際上有一定影響的學(xué)術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的高水平學(xué)術(shù)隊(duì)伍

11. 教學(xué)、科研水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，在國(guó)際上也有一定影響，人才培養(yǎng)和科學(xué)研究成績(jī)突出

12. 有良好的教學(xué)科研條件和國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流基礎(chǔ)

啟動(dòng)以來，項(xiàng)目在國(guó)際高等教育界也產(chǎn)生了積極的影響，越來越多的發(fā)達(dá)國(guó)家高校和研究機(jī)構(gòu)紛紛與211工程大學(xué)建立聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)和技術(shù)合作，提升了合作、交流的深度和層次，使“211工程”高校成為中國(guó)高等教育開展國(guó)際合作與交流的主要渠道。

中國(guó)“211工程”是國(guó)際高等教育界認(rèn)可的中國(guó)高等教育優(yōu)質(zhì)品牌，對(duì)極大地提高中國(guó)高等教育的國(guó)際地位和影響力產(chǎn)生了重要作用?！?11工程”的建設(shè)思路和成功經(jīng)驗(yàn)已引起了國(guó)際高等教育界的普遍關(guān)注，一些發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛推出了與“211工程”類似的建設(shè)高水平大學(xué)的專項(xiàng)計(jì)劃。

“211工程”高校累計(jì)培養(yǎng)為國(guó)家輸送了了本科生約242萬人、碩士研究生約50萬人、博士研究生約12萬人、留學(xué)生約11萬人，為加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。中華人民共和國(guó)普通高等學(xué)校1700多所，“211工程”學(xué)校僅占其中的6%，卻承擔(dān)了全國(guó)4/5的博士生、2/3的碩士生、1/2的留學(xué)生和1/3的本科生的培養(yǎng)任務(wù)，擁有85%的國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和96%的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，占有70%科研經(jīng)費(fèi)。

“211”工程實(shí)施后，中國(guó)高校學(xué)科建設(shè)取得重大成效，少數(shù)學(xué)科接近國(guó)際先進(jìn)水平?！?11工程”注重創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)模式，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)學(xué)科交叉融合，支持了一批新興交叉學(xué)科，調(diào)整優(yōu)化了學(xué)科布局結(jié)構(gòu)，初步形成了適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要的重點(diǎn)學(xué)科體系。通過重點(diǎn)建設(shè)，高等學(xué)校學(xué)科水平得到較大提高，被引用次數(shù)列世界大學(xué)第14位。

“211工程”的實(shí)施，為中國(guó)建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批世界一流學(xué)科發(fā)揮了重要作用，有力地推動(dòng)了中國(guó)高等教育發(fā)展和高等教育質(zhì)量的提高。通過這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，中國(guó)高水平大學(xué)建設(shè)成效顯著。

整體實(shí)力提升

經(jīng)過十年建設(shè)，中國(guó)高水平大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)能力都有了很大提高，其中研究生培養(yǎng)能力提高了5倍，科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)了7倍，SCI論文發(fā)表數(shù)增長(zhǎng)了近7倍，具有博士學(xué)位的教師增加了近5倍，儀器設(shè)備總值增長(zhǎng)了4倍。一批高水平大學(xué)與世界一流大學(xué)的差距明顯縮小。成功探索了發(fā)展中國(guó)家如何從國(guó)情出發(fā)，集中力量、突出重點(diǎn)建設(shè)高水平大學(xué)之路。

接近國(guó)際水平

學(xué)科建設(shè)取得重大成效，少數(shù)學(xué)科接近國(guó)際先進(jìn)水平。緊扣國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，在國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃下，創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)模式，重點(diǎn)建設(shè)了一批基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科，使高水平大學(xué)的學(xué)科水平得到較大提高，一批重點(diǎn)學(xué)科實(shí)力明顯增強(qiáng)，成為解決國(guó)家重大科技問題和培養(yǎng)高層次人才的基地。按國(guó)際可比指標(biāo)SCI論文發(fā)表數(shù)統(tǒng)計(jì)，有40多個(gè)學(xué)科已接近國(guó)際先進(jìn)水平。其中2005年，清華大學(xué)材料科學(xué)學(xué)科SCI論文發(fā)表數(shù)排在世界大學(xué)第2位，SCI論文被引用次數(shù)列世界大學(xué)第14位；北京大學(xué)化學(xué)學(xué)科SCI論文發(fā)表數(shù)及論文被引用次數(shù)也進(jìn)入了世界前列。

提升創(chuàng)新能力

高水平大學(xué)隨著學(xué)科水平的顯著提升，學(xué)校的創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力也明顯增強(qiáng)，產(chǎn)生了一大批標(biāo)志性成果，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。以“211工程”學(xué)校為例，“211工程”學(xué)校承擔(dān)了全國(guó)1/2的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和“973”項(xiàng)目，1/3的“863”項(xiàng)目。獲得國(guó)家科技三大獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的數(shù)量占全國(guó)的1/3。為各級(jí)政府部門提供了一大批有重要價(jià)值的決策咨詢報(bào)告。并積極主動(dòng)地以各種方式服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全，為各行各業(yè)的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐和智力支持。

各界評(píng)價(jià)

湖南大學(xué)校長(zhǎng)趙躍宇表示：211工程發(fā)揮了巨大的正面作用；不贊成把211工程與大學(xué)去行政化相關(guān)聯(lián)，在大學(xué)內(nèi)部應(yīng)該區(qū)分行政與學(xué)術(shù)的邊界，兩者之間應(yīng)該是相互支撐，相互促進(jìn)的關(guān)系，而不應(yīng)該把所有的行政和學(xué)術(shù)對(duì)立起來；重點(diǎn)工程退出進(jìn)入機(jī)制不宜搞得太復(fù)雜。

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南對(duì)“只唯985、211就業(yè)院校歧視”表示：首先是用人單位認(rèn)識(shí)上存在偏差，以為人才就是以學(xué)歷、文憑為依據(jù)。其次，當(dāng)下就業(yè)市場(chǎng)供求關(guān)系失衡的背景下，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量供大于求，導(dǎo)致用人單位希望優(yōu)中選優(yōu)、好中選好，這些因素導(dǎo)致用人單位招聘人員時(shí)采取違反就業(yè)機(jī)會(huì)平等的做法，侵犯了非“985”“211”高校畢業(yè)生享有的平等就業(yè)的權(quán)利，國(guó)家早已三令五申，要堅(jiān)決反對(duì)任何形式的就業(yè)歧視，嚴(yán)禁在招聘過程中違反國(guó)家規(guī)定就性別、戶籍、學(xué)歷、院校等條件進(jìn)行限制。倡導(dǎo)人才選拔應(yīng)當(dāng)不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯文憑、不唯資歷，英雄不問出處，只要有真才實(shí)學(xué)、真本事，是不是有‘985’‘211’高校文憑并不重要。

早在2013年，教育部就下發(fā)通知，規(guī)定凡是教育行政部門和高校舉辦的高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)，嚴(yán)禁發(fā)布含有限定“985”“211”高校等字樣的招聘信息。然而，高校畢業(yè)生就業(yè)時(shí)的院校門檻問題卻并未因此得到解決。

一方面，很多非教育部管轄范圍的用人單位仍然堅(jiān)持用“985”“211”高校作為明文規(guī)定的招聘門檻。這種情況在事業(yè)單位、國(guó)企等招聘時(shí)屢見不鮮，有的甚至學(xué)歷“查三代”，讓一些從普通本科考入重點(diǎn)院校的畢業(yè)生感到憤憤不平。另一方面，更加普遍的是，很多用人單位雖然沒有在招聘通知上明文規(guī)定，但在實(shí)際操作中卻仍舊差別對(duì)待，有的甚至在內(nèi)部的簡(jiǎn)歷篩選程序中就自動(dòng)設(shè)置淘汰非“985”“211”高校的畢業(yè)生。

APEC會(huì)議期間，一則網(wǎng)絡(luò)傳聞稱，國(guó)家將廢除“985工程”、“211工程”，且北京大學(xué)、清華大學(xué)已提交相關(guān)綜合改革方案。一時(shí)間，這一消息在坊間引發(fā)諸多猜測(cè)。

2014年11月13日，教育部通過新聞辦官方微博在回應(yīng)中稱，建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科是加快中國(guó)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略決策。國(guó)家先后實(shí)施了“211工程”、“985工程”、“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”和“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”等重點(diǎn)項(xiàng)目，有效推動(dòng)了中國(guó)高等教育整體水平的提升。今后，將進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持中國(guó)特色，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略引領(lǐng)，突出績(jī)效原則，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，避免重復(fù)交叉，提高集成效益，統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，不存在廢除“211工程”、“985工程”的情況。

2016年06月7日，教育部官網(wǎng)發(fā)布了“關(guān)于宣布失效一批規(guī)范性文件的通知”，宣布《“211工程”建設(shè)實(shí)施管理辦法》《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施“985工程”建設(shè)項(xiàng)目的意見》等一批規(guī)范性文件失效，已失效的規(guī)范性文件不再作為行政管理的依據(jù)。

2019年11月28日，教育部官網(wǎng)在回復(fù)關(guān)于985、211名單的咨詢中稱，“985工程”1998年啟動(dòng)，支持39所高校結(jié)合國(guó)家創(chuàng)新體系進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)?！?11工程”1993年啟動(dòng)，先后共有112所高校納入建設(shè)范圍，全部高校均屬全國(guó)普通高等學(xué)校?，F(xiàn)已將“211工程”和“985工程”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌為“雙一流”建設(shè)。